立地適正化計画の策定

立地適正化計画とは、国の都市再生特別措置法に基づき、人口減少・高齢化に対応するため、医療・福祉・商業などの生活機能と、住宅を適切に配置することを目指す計画です。

全国多くの自治体で策定されており、住宅の立地の緩やかなコントロール（居住誘導区域の設定）や都市機能の立地の緩やかなコントロール（都市機能誘導区域の設定）、地域交通の再編との連携により、「コンパクト・プラス・ネットワーク」のまちづくりを行います。これにより、市民生活の利便性向上と持続可能な都市づくりを目指します。

居住誘導区域は、人口減少下においても一定の人口密度を維持し、生活サービスが効率的に提供できる区域として自治体が指定するものです。

一般的には、駅や市役所、病院、学校などの施設が集まる地域を中心に指定され、災害の危険度が高い地域は除外されます。

都市機能誘導区域は、医療・福祉・商業・文化などの生活に必要な施設（誘導施設）を集約させることで、これらの各種サービスの効率的な提供を図る区域として自治体が指定するものです。

国においては、「誘導区域に望ましい姿」として以下のように示しており、これらの考え方に基づき、南相馬市の実情に応じた区域を設定します。

【国が示す「誘導区域に望ましい姿」】
各拠点地区の中心となる駅、バス停留所や公共施設から徒歩、自転車で容易に回遊することが可能で、かつ、公共交通施設、都市機能施設、公共施設の配置、土地利用の実態等に照らし、地域としての一体性を有している区域。

立地適正化計画の区域外で一定規模以上の建築物を建てる場合、市長への届出が必要です。届出により、計画との整合性を確認し、必要に応じて助言・指導を行います。

南相馬市立地適正化計画は令和8年度中の策定を目指しています。

決定までの流れは、概ね以下のとおりです。

・庁内の策定委員会及び市民検討委員会による検討。

・立地適正化計画（案）の策定。

・パブリックコメントの実施。

・立地適正化計画の決定・公表。

質問．居住誘導区域外に住宅を建てることはできますか？

回答．はい、建てることはできます。ただし、一定規模以上の住宅を建築・開発する場合などには、事前に市への届出が必要となることがあります。

質問．誘導区域外に住んでいる人は、引越す必要がありますか？

回答．いいえ、引越しの義務はありません。今お住いの場所に、そのまま継続して住み続けていただけます。

質問．立地適正化計画が決まると、どのような変化が起こりますか？

回答．計画決定後、すぐに街並みが変わるわけではありません。長い時間をかけて、都市機能誘導区域内に医療・福祉・商業施設などが緩やかに集まるよう誘導・支援を行っていきます。これらが公共交通と連携することで、将来にわたって市民生活の利便性が維持・向上することを目指します。

質問．計画策定に市民の意見は反映されますか？

回答．はい、市民検討委員会での議論やパブリックコメントなどをとおして、市民の皆様からのご意見を広く募集し、南相馬市の実情に合った計画に反映させてまいります。